Даешь ДНД

humbert · 14 май 2009

13.05.2009

Рыбоохрана. «Добровольцы» выходят на «отлов» браконьеров

Велики масштабы голубых просторов нашей Родины. Два океана и четырнадцать морей омывают берега ее. А реки? И Амур-батюшка, и Волга-матушка, и исполинская Обь, и тихий Дон, и многие месяцы скованная льдом Лена, и незамерзающий Рион, и стремительная Арагви, и скромная Клязьма — все не перечесть!

Благодаря выгодному географическому положению, наличию крупных рек, развитой пойменной системе, густой сети речных притоков, огромному количеству озер Уральский Федеральный округ располагает одним из богатейших и ценнейших фондов — водные биоресурсы. Водные объекты рыбохозяйственного значения УрФО используются как для промышленного, так и для организации спортивного и любительского рыболовства, а также для рыборазведения. И до боли жаль, когда человек, умный, сильный, «цивилизованный», калечит данный ему мир, где мелеют полноводные реки, и исчезает рыба. Торжествует «беспощадная» жизнь. Злоупотребляя и разрушая природу, человек разрушает тем самым основы собственного существования и собственного будущего, разрушает сначала духовно, а потом физически.

А ведь рыбная отрасль играет важную роль в экономике ряда субъектов федерации. Например, для Ямало-Ненецкого автономного округа рыбный промысел является одним из основных источников обеспечения жизнедеятельности населения, в особенности для коренных малочисленных народов.

На территории Уральского федерального округа «управление рыбными запасами» осуществляет Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, которое включает в свою структуру шесть субъектов федерации: Тюменскую, Курганскую, Челябинскую, Свердловскую области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Одной из главных функций теруправления является осуществление контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания.

В результате неоднократной реорганизации органов рыбоохраны «пострадала» не только материально-техническая база, но и, конечно же, кадровый, инспекторский состав. Транспортные средства, передаваемые от Россельхознадзора, находятся в неисправном состоянии, разукомплектована и требуют ремонта, часть из них подлежит списанию. Маломерный флот не оснащен необходимым инвентарем: отсутствуют спасательные жилеты, круги и другой инвентарь.

Для решения вопроса кадровой обеспеченности органов рыбоохраны, оказания практической помощи должностным лицам теруправления Росрыболовства при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору в области рыболовства, а также охране водных биоресурсов и среды их обитания, сегодня идет работа по созданию института общественных инспекторов с определенным функционалом в своей деятельности.

Так, помимо содействия в реализации государственных программ по охране водных биоресурсов, общественный инспектор может осуществлять пропаганду бережного отношения к водным биоресурсам, среде их обитания и рационального использования, через СМИ проводить разъяснительную работу среди пользователей водными ресурсами и граждан по соблюдению правил рыболовства.

Участие в проводимых должностными лицами теруправления Росрыболовства мероприятиях по государственному контролю и надзору в области рыболовства, выявление случаев нарушения законодательства, в том числе загрязнения и засорения водных биоресурсов, дает возможность на практике убедиться, что «отловить» браконьера или нарушителя — дело совсем непростое.

Согласно Приказа № 321 от 17 апреля 2009 года Федерального агентства по рыболовству «Об утверждении положения об организации деятельности внештатных общественных инспекторов» «добровольцем» может быть любой гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, не имеющий судимости, административных взысканий на правонарушения в области рыболовства. Включение в состав внештатных общественных инспекторов осуществляется на основании ходатайства должностного лица теруправления Росрыболовства, общественного объединения, организации к руководителю управления по личному письменному заявлению гражданина.

«Добровольцу» выдается удостоверение, срок действия которого продлевается каждый год. Оформление и выдача удостоверений, а также продление срока их действия (на год) осуществляется руководителем теруправления. В случаях, когда «общественники» не справляются со своими обязанностями или совершают противоправные действия, должностные лица контрольных и надзорных органов рыбоохраны отстраняют их от выполнения обязанностей. При этом удостоверение внештатного общественного инспектора изымается.

Эффективное функционирование такой структуры позволяет инспекторам рыбоохраны более полно осуществлять сбор доказательной базы, а также способствует вовлечению в работу по сохранению водных биоресурсов местного населения.

Татьяна Портнягина, пресс-служба Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству

Источник: newsprom
Нажмите, чтобы раскрыть...

Кто что думает?

humbert · 14 май 2009

Ответ: Даешь ДНД

Вот еще в тему

Положение о внештатниках.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

П Р И К А З

17 апреля 2009 года Москва N 321

Об утверждении положения об организации деятельности
внештатных общественных инспекторов
Федерального агентства по рыболовству

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по
рыболовству, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, в целях обеспечения взаимодействия
территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству с
общественными объединениями, организациями и гражданами в субъектах
Российской Федерации, предусмотренного пунктом 6 Типового положения о
территориальном органе Федерального агентства по рыболовству,
утвержденного приказом Росрыболовства от 3 декабря 2008 г. N 368
(зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2008 г., регистрационный
N 12911), в области государственного контроля, надзора и охраны водных
биологических ресурсов и среды их обитания,

п р и к а з ы в а ю :

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности
внештатных общественных инспекторов Федерального агентства по
рыболовству.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству от 23 июня 2003 г. N 205 "Об
утверждении Положения об организации деятельности общественных
инспекторов рыбоохраны".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель А.А.Крайний

Утверждено приказом
Росрыболовства
от 17.04.2008 г. N 321

Положение об организации деятельности
внештатных общественных инспекторов
Федерального агентства по рыболовству

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности внештатных
общественных инспекторов Федерального агентства по рыболовству (далее
- Положение) разработано в целях обеспечения взаимодействия
территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству с
общественными объединениями, организациями и гражданами в субъектах
Российской Федерации, предусмотренного пунктом 6 Типового положения о
территориальном органе Федерального агентства по рыболовству,
утвержденного приказом Росрыболовства от 3 декабря 2008 г. N 368
(зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2008 г., регистрационный
N 12911), в области государственного контроля, надзора и охраны водных
биологических ресурсов и среды их обитания.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации
деятельности внештатных общественных инспекторов Федерального
агентства по рыболовству (далее - внештатные общественные инспектора),
их задачи и права в области сохранения водных биоресурсов.
1.3. Основной задачей внештатных общественных инспекторов
является оказание содействия должностным лицам территориальных
управлений Росрыболовства в осуществлении возложенных на них
полномочий.
1.4. Внештатный общественный инспектор не является федеральным
государственным гражданским служащим и должностным лицом
территориального управления Росрыболовства.
1.5. Деятельность внештатных общественных инспекторов
осуществляется под непосредственным руководством должностных лиц
территориального управления Росрыболовства.
1.6. В своей деятельности внештатные общественные инспектора
руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями
Росрыболовства и его территориальных управлений, настоящим Положением.

II. Основные задачи и обязанности

2.1. Основными задачами внештатных общественных инспекторов
являются:
2.1.1. Оказание практической помощи должностным лицам
территориального управления Росрыболовства при осуществлении
мероприятий по государственному контролю и надзору в области
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также охране
водных биоресурсов и среды их обитания.
2.1.2. Содействие в реализации государственных программ по охране
водных биоресурсов и среды их обитания, сохранению их биологического
разнообразия.
2.1.3. Пропаганда через средства массовой информации бережного
отношения к водным биоресурсам, среде их обитания и рационального
использования.
2.2. Внештатные общественные инспектора в соответствии с
возложенными на них задачами:
2.2.1. Участвуют в проводимых должностными лицами
территориального управления Росрыболовства мероприятиях по
государственному контролю и надзору в области рыболовства и сохранения
водных биологических ресурсов, а также охране водных биоресурсов и
среды их обитания.
2.2.2. Сообщают должностным лицам территориального управления
Росрыболовства о случаях нарушения законодательства в области
рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в том числе загрязнения и
засорения водных объектов рыбохозяйственного значения, о проведении
работ, ухудшающих их состояние, а также о заболевании или гибели
водных биоресурсов для принятия необходимых мер.
2.2.3. Проводят разъяснительную работу среди пользователей
водными биоресурсами и граждан по соблюдению Правил рыболовства для
соответствующих рыбохозяйственных бассейнов.
2.2.4. Повышают свои правовые знания и соблюдают законодательство
Российской Федерации.

III. Основные права

3. Внештатные общественные инспектора, в соответствии с
законодательством Российской Федерации:
3.1. Участвуют в проводимых должностными лицами территориального
управления Росрыболовства мероприятиях по государственному контролю и
надзору в области рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов, а также охране водных биоресурсов и среды их обитания.
3.2. В соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях сообщают и направляют материалы,
содержащие данные, указывающие на наличие события административного
правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в
соответствующее территориальное управление Росрыболовства, для
принятия необходимых мер.
3.3. Вносят предложения по совершенствованию работы
территориального управления Росрыболовства и внештатных общественных
инспекторов в части организации и проведения мероприятий по
государственному контролю и надзору в области рыболовства и сохранения
водных биологических ресурсов, а также охране водных биоресурсов и
среды их обитания.
3.4. Внештатные общественные инспектора не в праве:
3.4.1. Разглашать сведения, ставшие известными им в связи с
осуществлением функций внештатного общественного инспектора, без
согласования с должностным лицом территориального управления
Росрыболовства.
3.4.2. Использовать свое положение, а также информацию, ставшую
ему известной в связи с исполнением функций внештатного общественного
инспектора, в личных целях и корыстных целях.
3.4.3. Совершать действия, порочащие статус внештатного
общественного инспектора Росрыболовства или наносящие ущерб престижу
Росрыболовства и его территориальных управлений.

IV. Организация деятельности

4.1. Внештатные общественные инспекторы оказывают содействие
должностным лицам территориального управления Росрыболовства в
осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору в
области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а
также охране водных биоресурсов и среды их обитания добровольно, без
освобождения от основной работы и на безвозмездной основе.
4.2. Участие внештатных общественных инспекторов в мероприятиях
по государственному контролю и надзору в области рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов, а также охране водных
биоресурсов и среды их обитания должно осуществляться под контролем и
руководством должностных лиц территориального управления
Росрыболовства.
4.3. Должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
обязаны систематически инструктировать внештатных общественных
инспекторов, проводить с ними занятия по изучению законодательных и
нормативных правовых актов Российской Федерации в области рыболовства
и сохранения водных биоресурсов, семинары по обмену передовым опытом,
оказывать им практическую помощь и направлять их деятельность на
сохранение водных биоресурсов.
4.4 Кандидатуры внештатных общественных инспекторов подбираются
из числа граждан Российской Федерации, достигших 18-летнего возраста,
не имеющих судимости, административных взысканий за правонарушения в
области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
4.5. Включение в состав внештатных общественных инспекторов
осуществляется на основании ходатайства должностного лица
территориального управления Росрыболовства, общественного объединения,
организации к руководителю территориального управления Росрыболовства
по личному письменному заявлению гражданина.
4.6. На внештатного общественного инспектора заводится личное
дело (приложение N 1). Личное дело хранится у должностного лица
территориального управления Росрыболовства, который осуществляет
контроль за деятельностью внештатных общественных инспекторов.
4.7. Внештатному общественному инспектору выдается удостоверение.
Срок действия удостоверения продлевается каждый год. Оформление и
выдача удостоверений внештатным общественных инспекторам, а также
продление срока их действия (на год) осуществляется руководителем
территориального управления Росрыболовства.
4.8. Выдаваемые внештатным общественным инспекторам удостоверения
являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной
регистрации в специальном журнале.
4.9. Внештатные общественные инспектора отчитываются в письменной
форме о проделанной работе перед руководителем территориального
управления Росрыболовства не реже одного раза в год (приложение N 2).
Отчет заверяется должностным лицом территориального управления
Росрыболовства, под руководством которого осуществлялась деятельность
общественного инспектора.
4.10. Внештатные общественные инспекторы могут объединяться в
группы, руководитель которой в соответствии с пунктом 4.9 настоящего
Положения информирует о проделанной работе руководителя
территориального управления Росрыболовства.
4.12. При территориальном управлении Росрыболовства могут
создаваться советы (штабы) внештатных общественных инспекторов,
руководство которыми осуществляет должностное лицо территориального
управления Росрыболовства.
4.13. В случаях, когда внештатные общественные инспектора не
справляются со своими обязанностями или совершают противоправные
действия, должностные лица территориального управления Росрыболовства
отстраняют их от выполнения общественных обязанностей. При этом
удостоверение внештатного общественного инспектора изымается.

V. Поощрение за осуществлении деятельности внештатного
общественного инспектора.

5.1. Внештатные общественные инспекторы могут поощряться за
добросовестное выполнение общественных обязанностей по охране водных
биоресурсов и среды их обитания, проявленные в борьбе с нарушениями
законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
отвагу и самоотверженность, в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
Нажмите, чтобы раскрыть...

Саня · 14 май 2009

Ответ: Даешь ДНД

Кроме того как показать удостоверение и в словесной форме поругать нарушителя я понимая общественник ничего реально сделать не имеет права или как? Мне кажется лучше по старинке без всяких ксив резать и жечь.

Death_Angel · 14 май 2009

Ответ: Даешь ДНД

humbert, т.е. в Пензенской области можно вступить в ряды добровольцев или нет?

humbert · 14 май 2009

Ответ: Даешь ДНД

Тут я не в курсе пока

Death_Angel · 14 май 2009

Ответ: Даешь ДНД

humbert сказал(а): ↑

Тут я не в курсе пока
Нажмите, чтобы раскрыть...

так надо это дело пробить и вступать массово в ряды народной дружины. обязательно это дело осветить в средствах массовой информации..

Форум

Даешь ДНД

humbert боивой йорш
Команда форума

humbert боивой йорш
Команда форума

Саня Сенсей

Death_Angel Target_Predator

humbert боивой йорш
Команда форума

Death_Angel Target_Predator

Даешь ДНД

humbert боивой йорш Команда форума

humbert боивой йорш Команда форума

Саня Сенсей

Death_Angel Target_Predator

humbert боивой йорш Команда форума

Death_Angel Target_Predator

humbert боивой йорш
Команда форума

humbert боивой йорш
Команда форума

humbert боивой йорш
Команда форума